特許侵害の訴えを起こす前に、米国国際貿易委員会（ITC）と欧州統一特許裁判所（UPC）における特許訴訟の選択肢を検討しましょう。

2025 年 10 月 27 日 / 訴訟

貴社は、米国特許および単一効力のある欧州特許を保有する成功した米国企業です。ヨーロッパの競合他社がヨーロッパで著作権侵害製品を製造し、あなたの許可なく米国に輸入していることを知りました。あなたは、米国とヨーロッパの両方で侵害訴訟の有利な立場にあるとアドバイスを受けています。この侵害行為をできるだけ早く止めるために、米国国際貿易委員会と、欧州で新たに設立された統一特許裁判所での特許訴訟という、相互に排他的ではない選択肢が提示されています。ご提示いただいたとおり、ITC の措置により、侵害製品の米国への輸入が阻止される可能性がありますが、UPC の措置により、侵害製品がそもそも製造されなくなる可能性があります。ただし、いくつか質問があります。

ITC とは何ですか?

1916 年に議会によって設立されたワシントン DC の米国国際貿易委員会 (ITC) は、特許を含む米国の知的財産権を侵害する輸入行為に関わる問題を裁定することを主な使命とする準司法的な連邦機関です。【1] ITC は大統領によって指名され、米国上院によって承認される 6 人の委員によって率いられています。【2]

ITC における特許訴訟は、1930 年関税法第 337 条に基づく調査の形で行政法判事 (ALJ) の前で行われます。【3] 地方裁判所の特許訴訟と同様に、ALJ が事件に割り当てられ、裁判を通じてその事件を主宰します。【4] ITC 手続きには原告と被告が存在します。ただし、ITC 手続きは当事者そのものではなく「商品」に対して行われます。【5] また、不正輸入調査局（OUII）も、公共の利益を代表する訴訟手続きに関わるもう一つの当事者です。【6] ITC での裁判は ALJ の前での証拠審問から構成されます。【7] 証拠審問は、苦情が提出されてから 1 年以内に行われる場合があります。【8]

特許権者が裁判で勝訴した場合、つまり、ALJ が被告製品が第 337 条に違反していると判断した場合、委員会は排除命令を発行できます。これは、侵害製品の米国への輸入を阻止する強力な差止命令である。【9] この排除命令は、米国の入国港において米国税関・国境警備局によって執行されます。【10]

UPCとは何ですか？

2023年に設立された欧州統一特許裁判所（UPC）は、現在18のEU加盟国（オーストリア、ベルギー、ブルガリア、デンマーク、エストニア、フィンランド、フランス、ドイツ、イタリア、ラトビア、リトアニア、ルクセンブルク、マルタ、オランダ、ポルトガル、ルーマニア、スロベニア、スウェーデン）が加盟する裁判所制度です。【11] これらの EU 加盟国については、UPC が従来の欧州特許および単一効力を有する欧州特許に関する特許訴訟に対する独占的な管轄権を有します。【12] これらの事項には、侵害訴訟、非侵害確認訴訟、有効性異議申し立てが含まれます。【13]

UPC の第一審裁判所は第一審裁判所です。【14] この裁判所はヨーロッパ各地の裁判官の合議体に分かれています。【15] これらの審査委員会には、最大 3 名の法的資格を有する裁判官と、要請に応じて 1 名の技術的資格を有する裁判官が参加します。【16] 技術的資格を有する裁判官は、訴訟の技術的な主題に関する資格と経験を有します。【17] 口頭審理の形式での合議体による裁判は、訴訟提起から 1 年以内に行われる予定です。【18] 口頭審理の期間は1日です。【19]

特許権者が裁判で勝訴した場合、第一審裁判所は差止命令を出し、損害賠償を命じることができます。差止命令は個々の加盟国によって執行されます。【20]

ITC と UPC の類似点は何ですか?

ITC と UPC の最大の類似点は、特許訴訟手続きのスピードであり、出願から裁判までの期間は約 1 年以内です。

もう一つの重要な類似点は、特許権者に有利な差止命令の可否とその範囲です。例えば、ITCでは、差止命令は、米国全土からの侵害品の輸入を禁止する排他的命令となる場合があります。 UPCでは、差止命令により、侵害品がヨーロッパのほとんどの国で製造され、輸出されることを阻止できる可能性がある。

ITC と UPC はどちらも、特許侵害を主張する詳細な苦情を要求しています。

ITC と UPC の違いは何ですか?

ほぼ同じペースで実行されているとしても、ITC と UPC には明確な違いがあります。

一つの違いは、UPC 訴訟は第一審裁判所に特許侵害の訴状が提出された時点で開始されるという点です。一方、ITC に苦情が提出された場合、委員会は苦情を審査し、措置が開始される前に正式な調査を開始するかどうかを決定します。

ITCの訴訟はすべてワシントンD.C.に提出される UPC 訴訟は単一の裁判地に限定されず、特許権者は自らが選択した第一審裁判所に訴訟を起こす柔軟性を持っています。【21]

侵害品の輸入を阻止する排除命令による差止命令による救済は、ITC 特許訴訟で求められる主な救済です。 ITC の命令は、米国税関・国境警備局という単一の機関によってのみ執行されます。 UPC の差止命令は、個々の EU 加盟国を通じて執行されます。また、差止命令に加えて、UPC の第一審裁判所は特許侵害に対する損害賠償を命じることもできます。

ITC では、特許侵害や商標権侵害、営業秘密の不正流用などのその他の不公正な輸入行為を訴訟の対象とすることができますが、UPC は特許侵害と有効性の問題のみに焦点を当てています。

ITC の手続きでは、OUII は公共の利益を代表する完全な当事者として参加します。 UPC には ITC の OUII に相当するものはありません。さらに、ITC では、申立人は、主張する知的財産権の対象となる商品に関連して米国に多額の投資を行っていることを証明する必要もあります。 UPC には ITC の国内産業要件に相当する規定はありません。

意思決定時間

ITC と UPC の基本を理解することで、企業が権利を速やかに主張し、侵害を阻止できる会場を選択するのに役立ちます。

【1] USITCについて、USITC（2025年10月3日）、https://www.usitc.gov/press_room/about_usitc.htm。

【2] Id.

【3] セクション337について、USITC（2025年10月3日）、https://www.usitc.gov/intellectual_property/about_section_337.htm

【4] 行政法裁判官の経歴、USITC（2025年10月3日）、https://www.usitc.gov/alj_bios

【5] 詳細はこちら： クリストファー・T・ジルポリ 米国国際貿易委員会における第337条知的財産訴訟の概要、議会調査局（2022年12月21日）、https://www.congress.gov/crs_external_products/IF/PDF/IF12295/IF12295.1.pdf

【6] Id.

【7] 行政法裁判官の経歴、USITC（2025年10月3日）、https://www.usitc.gov/alj_bios。

【8] 19 CFR 210.36(c) （「審問は、可能な限り速やかに進められるものとし、行政法裁判官が別段の命令を出さない限り、一箇所で行われ、完了するまで継続されるものとする。」）。

【9] クリストファー・T・ジルポリ 米国国際貿易委員会における第337条知的財産訴訟の概要、議会調査局（2022年12月21日）、https://www.congress.gov/crs_external_products/IF/PDF/IF12295/IF12295.1.pdf。

【10] Id.

【11] 詳細はこちら： 統一特許裁判所、 法廷でのプレゼンテーション （2025年10月3日）、https://www.unifiedpatentcourt.org/en/court/presentation。

【12] Id.

【13] 詳細はこちら： id.

【14] 詳細はこちら： 統一特許裁判所に関する協定、統一特許裁判所協定第7条、https://www.unifiedpatentcourt.org/sites/default/files/upc_documents/agreement-on-a-unified-patent-court.pdf

【15] Id.

【16] UPCA第8条(5)

【17] Id.

【18] 統一特許裁判所手続規則、前文7（2022年9月1日）、https://www.unifiedpatentcourt.org/sites/default/files/upc_documents/rop_en_25_july_2022_final_consolidated_published_on_website.pdf（「これらの原則に従い、複雑な訴訟にはより多くの時間と手続的ステップが必要となり、単純な訴訟にはより少ない時間と手続的ステップで済むことを認識しつつ、通常、第一審における侵害および有効性の問題に関する最終口頭弁論が1年以内に行われるように手続が進められるものとする。」）。

【19] 統一特許裁判所手続規則、規則113(1)（2022年9月1日）（「比例原則の適用を妨げることなく、裁判長は口頭審理を1日以内に終了するよう努めなければならない。」）。

【20] 詳細はこちら： UPCA第82条。

【21] 詳細はこちら： UPCA第33条。